前100天:构建我们的互联未来 点击了解更多

X
作者

乔纳森·斯珀特

媒体研究院USTelecom首席执行官Jonathan Spalter

六月13,2018

以下是USTelecom首席执行官乔纳森·斯帕特于2018年6月13日在媒体学院发表的讲话:


It’自恢复互联网自由命令生效以来,大约需要2天,12小时30分钟。

互联的数字世界继续在其轴上旋转。

    • 我看着茫茫人海…还没有太多人在做智能手机祈祷;
    • 社交媒体热议七国集团和朝鲜…the Caps and Kanye;
    • 各个政治领域的拥护者都在表达他们的数字声音,并拖曳我的推文。和
    • 我刚刚从杰夫·贝佐斯(Jeff Bezos)订购了家庭杂货。谢谢杰夫!

当然,互联网对我们所有人都意味着更多。

    • 它使我15岁的女儿和其他负责治疗慢性病的人与他们的医生和护理人员联系起来……而且由于有了AI,在正确的时间服用了挽救生命的药物。
    • 互联网将这个国家的人们与工作和经济机会联系起来。
    • 它有助于使我们的公民了解最新的真实和虚假新闻。
    • 它使任何人都可以在麻省理工学院或哈佛大学上课……参观史密森尼博物馆……并获得众多其他资源。

我们知道这一点。而且,无论您是生活在政策还是技术中,或者是生活在两者的交汇处……您的公司是处于核心,边缘还是在云端……您是在私营部门还是在非营利性世界中工作,都迫切希望看到数字化时代年龄完全包括所有美国人…我们应该为今天的状况感到自豪。

It’自Tim Wu提出网络中立一词以来已有16年了。

随着时间的流逝,这个简单,直接和普遍接受的概念转变为整个美国互联网生态系统的全面激情游戏-不用理会各方的暴力协议,即地球上最伟大的民主国家人民拥有同样的基本权利,数字世界中的言论自由,就像我们在物理世界中一样。

争论被提炼成误导和激起恐惧的咬伤,现在仍然如此。尽管这场令人困惑的政策辩论已进行了多年,但创新仍然存在:

    • 无人驾驶汽车现在已成为非小说类科幻小说。
    • 很快,一切将通过AI变得超直观,而通过AR和VR变得超酷。
    • 而且,所有这些进步的核心是核心……宽带提供商可以拉光纤,爬杆并投资数千亿美元,以便美利坚合众国继续成为创新的全球领导者。
    • 苹果对苹果…经过通货膨胀调整后……您可以将一个人登上月球,并建立整个州际公路系统……结合起来……在过去的几十年中,美国宽带提供商对我们经济的投资无法与之匹敌。

那就是吸引我从事这份工作的原因……并说服我收拾行装,并从去年保守的加州伯克利要塞搬到了美国首都。我将有机会与大小公司合作,使所有这些进展成为可能。

想象一下我们可以一起做什么

所以我’我们期待着这一天……在各种厄运和悲观场景中召唤所有修辞手法,助长了围绕网络中立性的所有恐慌情绪。互联网自由已恢复,您的网络将保持中立。

现在摆在我们面前的更深层次的问题是:我们可以翻页看看吗?

我不是在吵架我们已经都拥护的理想,而是说是时候集体抬起我们的视线了。

长期以来,美国创新政策一直以围绕以下问题的假设辩论为主导: 发生?好吧,试想一下,如果我们将所有的智力,强度和资源都集中在实现 好东西 一起?

抛开极端,你’会发现:来自宽带’核心优势…大小企业…我们经济中几乎每个部门(消费者)的工人,以及他们在华盛顿选出的有助于领导我们国家前进的人民,我们的利益在根本上保持一致。实际上,如果您从头开始,就会发现我们有着共同的关键原则和共同目标,可以团结一个已经变得过于分散的生态系统,并推动下一阶段的发展。

建立更大的凝聚力将需要从头开始的支持,我相信可以围绕五个支柱建立团结。

支柱一:连接所有人

第一支柱是通用连接。

对我们的世界来说是个好消息:今年将是首次连接地球的大部分。

这里令人失望的消息是:在地球上最强劲的经济中,有三百五十万美国家庭的风险被遗忘了。

这些是从高速连接中受益最大的人。总的来说,他们生活在阿拉斯加偏远灌木丛中的数百个离网社区中,这些地方只能通过船或雪地摩托进出……那里的人口稀少,业务案例无法进行网络部署。

他们生活在洛克斯普林斯和大弯德州这样的社区内,毗邻俄克拉荷马州北部的伍德福德页岩,新墨西哥州的圣奥古斯丁平原和蒙大拿州的弗拉特黑德州-这些都是我最近几个月访问过的所有地方,由USTelecom的骄傲,有韧性和坚定的成员提供服务,他们对邻居有坚定的承诺,而强大的功能和潜在的宽带可以为他们提供服务。

最近,我参观了怀俄明州西部星谷沿岸的SilverStar Communications网络运营中心。这是一家公司开始使用牛线将农民和牧场主连接到电话服务的公司。今天,他们将客户连接到宽带。

中午让我震惊的是:他们的网络流量中有80%来自三个站点:Netflix,YouTube和亚马逊。向农村社区提供宽带的成本越来越高,越来越复杂。

要完成这项工作,我们需要强大的合作伙伴。我们的政府机构中有FCC,农业部和其他机构。但是问题仍然是’没解决。我们还有很多工作要做。最近的基础架构工作,我们错过了一个关键的机会。在谈论宽带对所有美国人的重要性时,我们需要做得更好,并将雄心勃勃的话变成将所有美国人与宽带带来的许多机会联系起来的实际进展。

但是我们不应该简单地问政府可以为美国农村做些什么。我们所有人都共同努力寻找解决方案。

毫无疑问:在联系所有美国人时,我们有能力并且有机会将这一挑战带给历史书籍。剩下的只是意志问题。

我还认为,人们的食欲和集体意愿正在增强,以增强消费者对互联网生态系统如何处理关键问题的信心。

支柱二:一致的在线保障

这导致了第二个支柱:我们需要在互联网上采取一致的保护措施。

宽带公司早就同意不阻塞和限制。长期以来,我们一直在隐私方面制定行业标准-在数据泄露的情况下提供透明性,选择,安全性和通知-所有这些都基于备受尊敬的FTC框架。

但是,当今的现实是,那些以私密性失误或阻止内容为头条的公司不是ISP。

只需见证Google和Amazon之间的来回阻碍对方在各自平台上销售彼此的产品,服务和内容即可。

这是标题II的致命缺陷:在华盛顿或任何省略数字时代最强大和最有价值(至少在市值方面)参与者的州,不再可以编写规则。

我们所有人都有责任正确制定现代规则,因为如果我们不这样做,那么其他人将继续填补空白。

我们已经与欧盟就GDPR达成共识。具有全球影响力的公司正在全球范围内实施它。我敢肯定,在单击“同意”之前,您所有人都应认真阅读您上个月收到的隐私政策电子邮件的数十种更新。 《华尔街日报》最近以创纪录的罚款,将欧盟反托拉斯负责人加冕为事实上的美国科技巨头全球监管者。

所有这些都增强了不言而喻的意义:消费者及其服务的公司应得到一致,清晰,可执行的在线保护。

这导致了第三个支柱:只有一个互联网……它值得 国民 政策框架。

支柱三:美国的创新政策必须是 国民 框架

关于数据隐私,开放式互联网,创新框架’都是一样的。如果我们不领导政策,那我们就冒着领导创新的风险。

过去八年来华盛顿的管制乒乓球…欧洲人加紧…现在进入的州…所有这些都证明了我们在华盛顿退位和模棱两可时会发生什么。无法让一半的经济运转。

在过去的二十多年里的大多数时间里,美国创新政策的操作系统一直是无党派的,并充满了美国的乐观情绪。它内置在其算法中。

我们的政策制定者相信并力图鼓励一切可能的事情。因此,他们保持克制……并保持警惕,为这个Promethean创新室提供了扩展,成长和发展的空间,

改变和改善我们的经济和生活方式。

因此,在恢复互联网自由方面,排先生恢复了三届政府的指导原则…Clinton…George W. Bush…而且,不要忘记,奥巴马政府成立的头六年。这样做,既是一种勇气,又应受到高度赞扬,因为拜仁主席恢复了两党合作和前瞻性的DNA,从而产生了开放的互联网,而这一直是美国消费者在线体验的核心。

当我住在海湾地区时,我经常带孩子们去前阿拉米达海军航空站的公园。该位置最初是跨洲铁路的西部终点。那条铁路在19世纪改变了我们的经济 世纪。

 

如今,宽带也是如此-将加利福尼亚(和我们的国家)置于如此众多的经济,知识和技术活力的全球震中。因此,作为加利福尼亚人,让我看到我的州处于破坏统一的国家创新政策的努力的最前沿。

 

如果我们已经在50个州的基础上调节了宽带网络(或之前的铁路系统)。我们不会’没有我们今天所知道的。我们’d具有DC Streetcar系统。沿着H街走了2.2英里……然后所有人都放弃了。

 

显然,应该赞扬各级政府的决策者希望尽其所能鼓励社区创新和以宽带为中心的机会。然而,没有什么比每个人(无论其含义多么好)都更能反抗集体事业了,他们为全球互联网应如何运作而制定了自己的一套规则。

 

就在本周,加利福尼亚州立法委员斯科特·韦纳(Scott Weiner)’我在湾区的生活中认识的人提出的有关网络中立性立法的建议指出,他的立法(如果别无所求)是华盛顿采取行动的产物。有道理。

 

明尼苏达州或爱荷华州的消费者应与加利福尼亚州或佛罗里达州的消费者享有相同的保护。同样正确的是,无论与Facebook,Google,Verizon,Amazon还是Comcast合作,消费者都应在整个在线世界中获得一致的保护。

 

Vint Cerf在上个世纪预先告诉我们,有一天互联网将是行星际的。一旦绿色小矮人接受了我的朋友的请求,我将很高兴与他们进行谈判。但是就目前而言,如果我们真的相信所有美国人都应该拥有一个开放的互联网,那么我们应该在联邦一级共同争取永久,公正的保护措施,这些保护措施适用于整个互联网,并永久存在于法规中。

 

支柱四:为国家锁定武器’S CYBERSECURITY

 

当真实的威胁逐渐蔓延到我们时,我们在社区中花费了大量时间来应对假设的威胁。网络安全是这个新现实的发源子……它导致了第四个支柱-已经在进行:现在是为国家锁定武器的时候了’s cybersecurity.

 

自美国国防部宣布网络空间已成为美军将要训练的作战领域以来,已经过去了七年。几乎每天的头条新闻都在提醒我们,这场战争已成为至关重要的任务。

 

坏家伙?他们没有遵守规则。如果我们不团结在一起,我们将不采取任何行动以跟上如此巨大的威胁,包括整个互联网生态系统以及公共和私营部门。它需要一个全新的,灵活的范例。

 

幸运的是,我们今天正在构建。与信息技术行业委员会(尤其是我们的创始合作伙伴)一起:Akamai,爱立信,IBM,Intel,Oracle,三星和SAP等伟大的公司…Verizon,CenturyLink和AT等领先的宽带提供商&T…以及它们的全球同行NTT和Telefonica…已经联合起来,组成并迅速扩大了理事会以确保数字经济。顺便说一句,我们欢迎其他人加入我们–从云到设备制造商。实际上,就在上个月,美国消费者技术协会以关键工作流的合作伙伴身份加入了这一跨行业的工作。

 

我们的工作是高度可操作且具体的。我们的第一个项目将是制定反僵尸网络实践的全球指南。下一步将是动员更有效的事件响应机制,以在发生重大网络攻击时保护数字经济。

 

我们将与美国和全球的政府合作伙伴一道继续努力,以最大程度地减少当前威胁,同时紧接着下一步发展,并可能为更协作的范式提供模型,以真正“节省互联网”。

 

支柱五:询问有关美国政策的大问题

 

除了网络之外,其他威胁也从网络发出来,从令人震惊的难以置信的怀疑中,建立网络(很多网络)实际上要花费金钱……到不可避免的现实,即我们国家继续在全球范围内发挥领导作用是不可避免的。在世界舞台上,对我们至高无上的地位构成威胁。我们认为这在5G和网络演进中正在发挥作用。我们需要对接下来的步骤保持精明。

 

这导致了今天的第五个也是最后一个支柱:我们需要缩小过时的监管架构与现代互联世界之间的差距。

 

It’自1996年《电信法案》通过以来已有22年,它开创了互联网创新和美国技术领先地位的新时代。

 

我们已经围绕有线,电信和卫星孤岛…有线和无线…边缘和核心的孤岛建立了整个行业。结果,我们的监管结构在1990年代处于战斗状态,而在2018年则没有那么多,更不用说2025年了。与此同时,互联网以及引导其发展的消费者长期以来一直将这些构架置于尘埃中。

 

我们作为政策书呆子的工作(我深情地说,包括我自己)是深入研究细节。我们按照监管分类对NPRM进行分类,并在杂草无味但重要的程序中草拟答复意见,如RBOC,CLEC,ILEC,MVPD,ISP,CMRS。但是也许我们需要稍作努力,从混乱中退后一步,将目光投向更大的视野。

 

It’现在是时候不仅要考虑我们的创新政策,还要考虑参与监督的理事机构的架构。事情在世界上瞬息万变,我们的管理机构需要反映现代现实。这不是什么新鲜事。 FCC首先存在是为了规范无线电。

 

我不是在这里指示解决方案。我现在要说的是时候问一些大胆的问题,并一起找到现代的,建设性的答案。

 

结论:提升我们的见解

 

如果数字时代的前两个二十年告诉我们任何事情,’整个生态系统需要创新和远见才能改变世界。我认为,就我们可以共同实现的前景而言,我们仍处于测试阶段。

 

但这需要尊重,真诚和协作精神。例如,宽带公司只是管道的概念削弱了我们对整个生态系统的抱负。

 

我们所有人都从事创新业务。

 

如果我们要梦想成真并兑现宏伟的构想(例如最终缩小数字鸿沟),那么我们首先必须缩小我们自己的创新社区和华盛顿这里存在的鸿沟。

 

是的,国会应该通过立法。是的,决策者需要使我们的监管框架现代化。但这也在我们身上……不仅要从屏幕的安全性上互相推t,而且还要彼此实际交谈,并找到建设性地推动创新经济向前发展的方法。

 

消费者希望感到自信和受到保护;他们还是技术推动的进步和经济增长的忠实拥护者。国家创新政策的下一章应该坚定地坚持认为,两者可以兼得。让’s give it to 日 em.

 

所以我 say again: It’不是要引起骚动;它’关于提升我们的视野。